切实解决经济恢复中宏观快、微观慢问题

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6月25日，第十四届全国政协常委、经济委员会副主任宁吉喆在中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）季度论坛（2023年中期）上表示，宏观调控的重点要针对经济生活当中存在的困难和问题，重要的是帮助微观企业解决实际困难，出台宏观政策宜早不宜迟。

作为前国家统计局局长，宁主任对当前中国经济问题的看法，更契合实际、更具有针对性。眼下的中国经济，确实呈现良好恢复态势，特别是宏观经济数据，即便有些波动，仍然不能改变持续向好的积极趋势。

但是，如果仔细分析则不难发现，持续向好态势的背后，又存在着宏观数据更好、微观数据较差，基建投资较快、生产性投资较慢，国有投资热情很高、民间投资积极性不强，大宗消费火爆、居民消费不㕵等方面的问题，因此，宏观与微观之间还没有完全协调，微观恢复滞后于宏观恢复、民营经济恢复滞后于国有经济恢复的矛盾比较突出。

这也意味着，在经济恢复问题上，必须高度重视并有效解决宏观与微观不协调、不同步问题。否则，会严重影响经济的全面恢复，影响经济进入有序的复苏通道，影响经济的抗风险能力和广大居民对经济前景的信心。同时，还会影响民间投资者的投资热情，影响民营企业和民间投资者创业创新动力。

众所周知，无论是消费还是民间投资，一般都是表现在微观经济层面。因为，绝大多数的民营企业，都是直接面对消费市场、面对广大消费者的，他们生产的产品，也都是终端产品，生产与消费的关系十分紧密。因此，消费市场需求状况如何，广大居民的消费能力和消费动力如何，直接关系到终端产品生产者的发展状况。如果市场兴旺，需求强烈，终端产品生产者的经营状况就会很好，生产经营就会十分顺畅，对就业等就能带来非常积极的影响。反之，则会直接影响乡间产品生产者的经营，生产与消费的关系就会不协调。

而从目前的实际情况来看，消费市场的状况并不是很好，需求不足的矛盾依然困扰着终端产品生产者，广大居民没有表现出良好的、充足的、积极的消费欲望。一方面，有的居民想消费，没钱消费。表现为消费能力不足，无法对消费市场形成有效拉动；另一方面，有的居民有能力消费，或不想消费，或不敢消费，前者是真正具有消费能力者，消费水平已经很高，没有持续消费的动力。后者则受房地产市场持续低迷、地方政府则持续出台住房消费政策的影响，内心处于矛盾之中，人为压制了消费动力。

也就是说，消费市场不振，从居民的角度来看，有消费潜力可挖，但在政策上并没有完全具有针对性，从而影响了居民的消费动力和消费热情。尤其是房地产市场调控政策的过度动作、过度刺激，对消费的负面影响正在扩大，稳定房地产市场调控政策，不要再出台刺激住房消费的政策，才有可能让广大居民重拾消费信心。

民间投资不振，也是当前微观经济恢复不佳，微观经济仍显得比较疲乏的主要原因之一。但是，民间投资不振，也与消费市场不振，需求不足有着密切关系。如果消费市场恢复较快，终端产品需求扩大，对民间投资的影响是比较大的。然而，从投资政策的选择来看，为了发挥投资对经济的拉动作用，无论是宏观决策还是微观部署，都是侧重于基本建设投资、基础设施投资，而很少为改善消费市场环境出台强有力的拉动政策。譬如将用于基础设施投资的钱，拿出一部分发给低收入人群，可能对消费市场、经济恢复的效应比基础设施更大。再拿出一部分直接用于发放消费补贴等，可能对消费市场的影响作用也会很大。一旦消费市场活跃了，民间投资者的投资欲望、投资信心就会增强，发展预期也会增强。

也就是说，过度投资基础设施的做法，应当纠正，应当转向重视消费市场、民间投资。因为，民间投资更多的是生产性投资、微观投资，对经济可持续性发展的积极作用更大。如果不能调整，会让经济恢复处于更加艰难的境地。

所以，对经济恢复过程中的宏观好、宏观差，宏观恢复快、微观恢复慢问题，必须高度重视，从而采取更加具有针对性的政策措施，有效帮助微观经济、中小微企业，让中小微企业也步入到有序恢复轨道，中国经济才能真正步入复苏状态。